Минприроды России публикует дополнительные разъяснения к вступившему в силу 1 августа 2014 г. Порядку ведения государственного кадастра отходов

Соответствующие разъяснения подготовлены Росприроднадзором по результатам анализа складывающейся в регионах ситуации по обращению с отходами. Напомним, что в связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности» с 1 августа 2014 г. Росприроднадзор приступил к исполнению полномочий по ведению государственного кадастра отходов. На официальном сайте здание опубликован предписание Росприроднадзора от 01.08.2014 № 479 «О включении объектов размещения отходов в казенный список объектов размещения отходов». согласие данному реестру, более чем в 20 регионах Российской Федерации выявлены объекты размещения отходов, не соответствующие установленным требованиям и по этой причине исключенные из реестра. Большая кусок таких объектов расположена на землях населенных пунктов, что напрямую противоречит положениям закона «Об отходах производства и потребления». На недопустимость захоронения отходов на указанных территориях паки в августе 2013 г. было указано в Представлении Генеральной прокуратуры РФ. как отметил наследник Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин: «Для включения полигонов в реестр, хозяйствующим субъектам надо привести эксплуатируемые объекты в симметрия с действующим природоохранным законодательством». кроме больших свалок, не вошедших в реестр, по состоянию на 28 июля 2014 г. на территории России было выявлено более 95 тыс. мест несанкционированного размещения отходов, на суммарной площади около 29 тыс. га. По имеющимся данным, наибольшее цифра несанкционированных свалок было выявлено в Волгоградской области — 5440 шт. при этом из них ликвидировано только 53%. Наряду с Волгоградской областью, в Пермском крае, Рязанской, Псковской, Свердловской областях выявлено наибольшее наличность таких свалок, по сравнению с другими регионами. при этом, на территории Псковской, Волгоградской, Кемеровской областей наблюдается наибольшее наличность несанкционированных мест, расположенных на землях населенных пунктов. В 2011 г. Президентом РФ было поручено органам начальство субъектов Российской Федерации подготовить и утвердить целевые программы в области охраны окружающей среды, в том числе, в области обращения с отходами. Они должны скрываться основаны на комплексном подходе к процессу сбора и утилизации всех видов отходов, при максимальном вовлечении отходов в бережливый оборот. По информации на 16 июня 2014 г. такие программы отсутствуют в 9 регионах: Чукотском автономном округе, Пензенской области, Ульяновской области, Тверской области, Республике Калмыкия, Волгоградской области, Кабардино-балкарской Республике, Амурской области, Рязанской области. «Следует отметить, что приоритет переработки отходов над их захоронением установлен и в разработанных Минприроды России Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на промежуток до 2030 г., — подчеркнул правитель Росприроднадзора Владимир Кириллов. — все в ряде регионов, а то есть Вологодской, Оренбургской, Самарской, Тверской областях программами заложено изделие только объектов по захоронению отходов. По имеющимся данным, как только в 34 субъектах Российской Федерации программами запланировано существо объектов по переработке отходов». По информации Росприроднадзора, в ряде регионов наблюдается формализм к подходу разработки и реализации имеющихся программ. Так, например, в Республике Алтай, Приморской крае, Кировской, Иркутской, Псковской областях программы имеются, однако, информация о создании каких-либо объектов в области обращения с отходами отсутствует. Однако, в ряде регионов программы ориентированы на работа эффективной, комплексной системы в области обращения с отходами, предусматривающей строительство межмуниципальных объектов с учетом потребностей региона в целом. Так, например, в Тамбовской, Астраханской и Белгородской областях, Красноярском и Хабаровском краях программами предусмотрено произведение инфраструктуры по использованию и обезвреживанию отходов, заложено строительство мощностей по утилизации отходов. Росприроднадзор предупреждает о том, что в случае нарушения хозяйствующими субъектами требований к осуществлению инвентаризации объектов размещения отходов причина объекты не будут включены в список объектов размещения отходов. Следовательно, передача отходов на причина объекты и их часть от сторонних организаций будут обнаруживаться незаконными. «Виновные лица будут привлекаться к административной, имущественной или же уголовной ответственности. при этом жалованье зa негативное реакция на окружающую среду будит взиматься с учетом пятикратного повышающего коэффициента. при выявлении правонарушений в данной сфере со стороны глав органов местного самоуправления все материалы будут передаваться в органы прокуратуры», — отметил Р.Гизатулин.Соответствующие разъяснения подготовлены Росприроднадзором по результатам анализа складывающейся в регионах ситуации по обращению с отходами. Напомним, что в связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности» с 1 августа 2014 г. Росприроднадзор приступил к исполнению полномочий по ведению государственного кадастра отходов. На официальном сайте здание опубликован веление Росприроднадзора от 01.08.2014 № 479 «О включении объектов размещения отходов в казенный список объектов размещения отходов». сообразно данному реестру, более чем в 20 регионах Российской Федерации выявлены объекты размещения отходов, не соответствующие установленным требованиям и по этой причине исключенные из реестра. Большая круг таких объектов расположена на землях населенных пунктов, что напрямую противоречит положениям закона «Об отходах производства и потребления». На недопустимость захоронения отходов на указанных территориях опять в августе 2013 г. было указано в Представлении Генеральной прокуратуры РФ. как отметил преемник Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин: «Для включения полигонов в реестр, хозяйствующим субъектам обязательно нужно привести эксплуатируемые объекты в согласие с действующим природоохранным законодательством». кроме больших свалок, не вошедших в реестр, по состоянию на 28 июля 2014 г. на территории России было выявлено более 95 тыс. мест несанкционированного размещения отходов, на суммарной площади около 29 тыс. га. По имеющимся данным, наибольшее контингент несанкционированных свалок было выявлено в Волгоградской области — 5440 шт. при этом из них ликвидировано только 53%. Наряду с Волгоградской областью, в Пермском крае, Рязанской, Псковской, Свердловской областях выявлено наибольшее число таких свалок, по сравнению с другими регионами. при этом, на территории Псковской, Волгоградской, Кемеровской областей наблюдается наибольшее контингент несанкционированных мест, расположенных на землях населенных пунктов. В 2011 г. Президентом РФ было поручено органам начальство субъектов Российской Федерации подготовить и утвердить целевые программы в области охраны окружающей среды, в том числе, в области обращения с отходами. Они должны попадаться основаны на комплексном подходе к процессу сбора и утилизации всех видов отходов, при максимальном вовлечении отходов в бережливый оборот. По информации на 16 июня 2014 г. такие программы отсутствуют в 9 регионах: Чукотском автономном округе, Пензенской области, Ульяновской области, Тверской области, Республике Калмыкия, Волгоградской области, Кабардино-балкарской Республике, Амурской области, Рязанской области. «Следует отметить, что приоритет переработки отходов над их захоронением установлен да в разработанных Минприроды России Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на промежуток до 2030 г., — подчеркнул коновод Росприроднадзора Владимир Кириллов. — но в ряде регионов, а то есть Вологодской, Оренбургской, Самарской, Тверской областях программами заложено изделие только объектов по захоронению отходов. По имеющимся данным, только что в 34 субъектах Российской Федерации программами запланировано существо объектов по переработке отходов». По информации Росприроднадзора, в ряде регионов наблюдается формализм к подходу разработки и реализации имеющихся программ. Так, например, в Республике Алтай, Приморской крае, Кировской, Иркутской, Псковской областях программы имеются, однако, информация о создании каких-либо объектов в области обращения с отходами отсутствует. Однако, в ряде регионов программы ориентированы на произведение эффективной, комплексной системы в области обращения с отходами, предусматривающей строительство межмуниципальных объектов с учетом потребностей региона в целом. Так, например, в Тамбовской, Астраханской и Белгородской областях, Красноярском и Хабаровском краях программами предусмотрено работа инфраструктуры по использованию и обезвреживанию отходов, заложено строительство мощностей по утилизации отходов. Росприроднадзор предупреждает о том, что в случае нарушения хозяйствующими субъектами требований к осуществлению инвентаризации объектов размещения отходов причина объекты не будут включены в список объектов размещения отходов. Следовательно, передача отходов на причина объекты и их хитрость от сторонних организаций будут проявляться незаконными. «Виновные лица будут привлекаться к административной, имущественной либо уголовной ответственности. при этом оклад зa негативное реакция на окружающую среду будит взиматься с учетом пятикратного повышающего коэффициента. при выявлении правонарушений в данной сфере со стороны глав органов местного самоуправления все материалы будут передаваться в органы прокуратуры», — отметил Р.Гизатулин.